作為人民政協(xié)的重要組成部門，民主黨派從來都是參與政協(xié)工作、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一支重要力量。自黨的十八大以來，農(nóng)工黨淮安市委積極投身于淮安當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)中，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力踐行習(xí)近平總書記的“精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)”指示精神，在助推地方高質(zhì)量發(fā)展方面起到先鋒帶頭作用。

整合力量，持續(xù)聚焦：“健康共建”開啟基層幫扶新模式

一場(chǎng)暖心的“捐贈(zèng)儀式”和“醫(yī)療專家下基層”活動(dòng)在江蘇省淮安市漣水縣成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院如火如荼地舉行。農(nóng)工黨淮安市委當(dāng)場(chǎng)向衛(wèi)生院捐贈(zèng)了價(jià)值2萬(wàn)余元的醫(yī)療設(shè)備，農(nóng)工黨醫(yī)療專家團(tuán)也來到現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)基層醫(yī)師診療用藥并為前來參加活動(dòng)的百姓免費(fèi)義診，同時(shí)還開展了健康知識(shí)講座。農(nóng)工黨淮安市委委員指著活動(dòng)照片告訴記者，這一場(chǎng)景發(fā)生于2018年10月25日，類似于這樣內(nèi)容豐富的幫扶活動(dòng)在成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)連續(xù)舉辦了三年，現(xiàn)已成為一項(xiàng)日常工作。

三年前，農(nóng)工黨淮安市委從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)研走訪、與地方政府充分溝通后，提出要幫扶一家基礎(chǔ)設(shè)施較差、診療技術(shù)落后、群眾就診需求較大的基層衛(wèi)生院構(gòu)想，最終選定了省定扶貧開發(fā)區(qū)域內(nèi)的漣水縣成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2017年6月10日，農(nóng)工黨淮安市委與漣水縣成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院“健康淮安共建點(diǎn)”掛牌成立，正式拉開了“健康共建”基層醫(yī)療幫扶新模式的序幕。

成集衛(wèi)生院共建點(diǎn)掛牌

通過深入細(xì)致的走訪調(diào)查，農(nóng)工黨淮安市委了解到成集衛(wèi)生院存在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施落后、專業(yè)技術(shù)人員匱乏、診療技術(shù)不高、特色發(fā)展不明顯等癥結(jié)，后根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況詳細(xì)制定了《精準(zhǔn)幫扶漣水縣成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院三年工作方案》，明確了指導(dǎo)思想，設(shè)定了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了幫扶舉措，切實(shí)做到了幫扶工作的精準(zhǔn)度。

群眾急迫的看病需求與優(yōu)質(zhì)診療資源不足之間的矛盾成為當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療問題的主要矛盾。對(duì)此，農(nóng)工黨淮安市委開展了三方面的具體工作：一是義診下基層。農(nóng)工黨市委匯聚了包括淮安市一院、二院、婦幼保健院、中醫(yī)院在內(nèi)的眾多優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者，每月定期安排基層最需要的科室專家坐診看病，將全市最優(yōu)質(zhì)的診療資源直接送到農(nóng)戶病患家門口，滿足群眾的看病需求；二是名師傳幫帶。農(nóng)工黨市委會(huì)秉承“授人以魚不如授人以漁”的理念，為了進(jìn)一步提高基層醫(yī)師的技術(shù)水平，農(nóng)工黨醫(yī)衛(wèi)專家手把手指導(dǎo)基層醫(yī)師查房和手術(shù)，精心講授實(shí)用課程；三是規(guī)劃新發(fā)展。針對(duì)成集衛(wèi)生院的人才結(jié)構(gòu)與周邊醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀，市委會(huì)指導(dǎo)醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展牙科和中醫(yī)診療，并為醫(yī)院的發(fā)展定位和方向制定了詳實(shí)的規(guī)劃。

幫扶基層衛(wèi)生院任重道遠(yuǎn)。為了使成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院更快更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)乩闲?，市委?huì)根據(jù)現(xiàn)有條件又提出了新的舉措。一方面動(dòng)員全市農(nóng)工黨黨員積極參與到幫扶工作中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與漣水縣的密切合作。內(nèi)部師資建設(shè)上，依托漣水縣衛(wèi)計(jì)委在人才引進(jìn)、政策傾斜和資金投入等方面給予的優(yōu)先考慮，加之漣水縣人民醫(yī)院的資源共享，現(xiàn)已將成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功納入到全縣的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，極大地推動(dòng)了衛(wèi)生院的發(fā)展壯大。外部環(huán)境建設(shè)上，農(nóng)工黨聯(lián)合漣水縣人民政府等部門，將經(jīng)多方籌措的近500萬(wàn)資金用于成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓和住院樓的蓋建上，使醫(yī)院的整體設(shè)施建設(shè)得到了改善和提升。

截至目前，“健康淮安共建點(diǎn)”幫扶工作已步入正軌，三年的幫扶任務(wù)正逐步完成，成集鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平也在不斷提檔升級(jí)，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)此贊不絕口。

聚力呵護(hù)，精心澆灌：本土民企煥發(fā)新生命

江蘇承開中藥有限公司坐落于中國(guó)荷鄉(xiāng)金湖，總投資達(dá)1.6億元，主要經(jīng)營(yíng)中藥飲片的生產(chǎn)、銷售等。作為一家中藥民營(yíng)企業(yè)，落戶伊始，在生產(chǎn)建設(shè)和改造、儀器設(shè)備投入、各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估審核等方面面臨諸多困難，發(fā)展舉步維艱。

致力于醫(yī)藥衛(wèi)生界別領(lǐng)域的農(nóng)工黨淮安市委，始終把目光聚焦在推動(dòng)醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展上。2018年9月，在得知江蘇承開中藥有限公司的發(fā)展困境后，市委會(huì)主委朱愛華積極發(fā)起了“主動(dòng)服務(wù)企業(yè) 助力淮安發(fā)展”的號(hào)召，這是繼農(nóng)工黨淮安市委成立13個(gè)“專家工作站”以來，繼續(xù)深化服務(wù)本土企業(yè)的又一社會(huì)舉措。朱愛華親自帶隊(duì)組成服務(wù)小組，邀請(qǐng)并聯(lián)合食藥監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門，針對(duì)藥品生產(chǎn)審批等環(huán)節(jié)存在的問題，及時(shí)上門快速跟進(jìn)處理，幫助民營(yíng)企業(yè)掃清不必要的障礙。

農(nóng)工黨淮安市委走訪調(diào)研幫扶企業(yè)

“企業(yè)應(yīng)列出“困難清單”，只有用問題導(dǎo)向的方法來解決問題，各方幫助才會(huì)更加直接、更為有效?！敝鞇廴A告訴記者這是他在實(shí)地調(diào)研時(shí)給出的建議。另外，他還根據(jù)查驗(yàn)的廠房、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和圖紙情況，進(jìn)一步提出了智力幫扶、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)軟實(shí)力的發(fā)展思路。

與此同時(shí)，企業(yè)所在地的金湖縣涂溝鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志也前往參加調(diào)研，并積極為企業(yè)加快實(shí)驗(yàn)室等基建改造步伐提供幫助?！罢怯辛宿r(nóng)工黨主委和政府的幫助，才有了之后很多高層次的醫(yī)藥專家學(xué)者走進(jìn)我們企業(yè)，也才使我們企業(yè)成為淮安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的又一股新興力量。”江蘇承開中藥有限公司董事長(zhǎng)孫大介紹。

履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展：興農(nóng)提案獲實(shí)效 參政議政結(jié)碩果

2016年，“洪澤荷藕”獲批成為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。自此，淮安國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)總數(shù)達(dá)到100件，居全國(guó)地級(jí)市之首。朱愛華在介紹國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)時(shí)告訴記者，淮安市委、市政府是非常重視農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)的，其獎(jiǎng)勵(lì)資金財(cái)政累計(jì)達(dá)到1800多萬(wàn)?！捌鋵?shí)這些成績(jī)的取得與農(nóng)工黨淮安市委會(huì)的一份集體提案得到重視有關(guān)。”

2014年，農(nóng)工黨淮安市委會(huì)在調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，淮安作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，獨(dú)特的地理環(huán)境、氣候條件和人文因素催生了很多極具特色的農(nóng)副產(chǎn)品。但是由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的局限，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)較為淡泊，加之農(nóng)產(chǎn)品缺乏比較成熟的品牌運(yùn)作方式，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)并沒有得到應(yīng)有的重視。鑒于此，農(nóng)工黨淮安市委會(huì)在淮安市政協(xié)七屆四次會(huì)議上，提交了《關(guān)于加大我市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議》的集體提案，建議從依托原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)推動(dòng)、加大科研投入推動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障推動(dòng)、品牌傳播推動(dòng)以及政府扶持推動(dòng)等方面，改變淮安農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

“提案提交后，很快得到了中共淮安市委書記姚曉東、副市長(zhǎng)趙洪權(quán)的批示，并被市政協(xié)七屆四次會(huì)議列為一號(hào)提案。王維凱主席親自召開提案現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽取了有關(guān)部門提案辦理情況匯報(bào)并實(shí)地視察了淮安農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果。”農(nóng)工黨主委告訴記者。目前，《淮安市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見》相繼公布實(shí)施，“淮安紅椒”獲中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、“盱眙龍蝦”“淮安大米”等獲中國(guó)馳名商標(biāo)，原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建成效明顯，淮安市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn)。

農(nóng)工黨淮安市委會(huì)調(diào)研淮安紅椒

基于興農(nóng)提案的良好反饋，近年來，農(nóng)工黨淮安市委充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢(shì)，相繼在農(nóng)村集中區(qū)建設(shè)、土地綜合整治、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況等方面提出提案議案，并多次得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，有力推動(dòng)了有關(guān)部門政策的出臺(tái)，使淮安民生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了進(jìn)一步發(fā)展。

（供稿：農(nóng)工黨淮安市委 實(shí)習(xí)生張嬋對(duì)本稿件編輯有貢獻(xiàn)）