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全球化或放緩但不會停滯 他國想“轉(zhuǎn)移”中國產(chǎn)業(yè)鏈不容易丨 中國世界觀004

發(fā)布時間: 2020-04-14 09:36 | 來源: 中國網(wǎng) | 作者: | 責(zé)任編輯: 江虹霖

本期主題:受疫情影響,全球化進(jìn)程會不會停滯?一些國家提出的“產(chǎn)業(yè)鏈回歸”會不會實現(xiàn)?中美經(jīng)濟(jì)會不會“脫鉤”?中國該怎么做?

本期微評:我們不僅要在中國地圖前思考,還要站在世界地圖前思考。疫情引發(fā)的連鎖反應(yīng),可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退,將來甚至?xí)霈F(xiàn)供應(yīng)鏈的碎片化,全球化也可能調(diào)整、放慢,投資貿(mào)易可能回到一種“有限的全球化”。但全球化趨勢不會改變,中國的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)情L期積累形成的,具有非常深厚、系統(tǒng)的支撐體系,任何一個國家想“產(chǎn)業(yè)回歸”不那么容易。

特約評論人:張連起,全國政協(xié)常委,經(jīng)濟(jì)專家,會計審計專家,中國稅務(wù)學(xué)會副會長,財政部會計標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員,財政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會委員。

本期責(zé)編:張寧銳


從最近和企業(yè)界人士的交流看,人們最大的擔(dān)心除了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,就是疫情會不會成為全球化的轉(zhuǎn)折點,世界從此開始走上“去全球化”的道路?主要經(jīng)濟(jì)體會不會從開放走向封閉,從合作走向分離?是不是都關(guān)起門來搞自己的全產(chǎn)業(yè)鏈。

我認(rèn)為,新冠肺炎疫情的確給全球化帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面疫情在某種程度說上是“逆全球化”的力量;另一方面,一些主要經(jīng)濟(jì)體從醫(yī)療物資的短缺開始警醒所謂產(chǎn)業(yè)“短板”。中國無懼挑戰(zhàn),堅持底線思維,要對可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備,但也要防止戰(zhàn)略誤判,不應(yīng)把一味強(qiáng)硬演化為思維范式;在無關(guān)核心利益或關(guān)鍵問題上,不錙銖必較,以必要的“戰(zhàn)略性示弱”,確保不與美經(jīng)濟(jì)“硬脫鉤”。

新冠肺炎疫情是全球性危機(jī),不應(yīng)該是全球化危機(jī)。正因為各個經(jīng)濟(jì)體之間相互依賴如此密切,疫情客觀上嚴(yán)重阻撓了這種依賴才讓世界經(jīng)濟(jì)受影響如此之大。

我注意到,包括美國在內(nèi)的一些國家,面對這次新冠肺炎疫情有很多反思,比如擔(dān)憂醫(yī)療物資對中國的過度依賴,有人提出期待未來繞開中國;比如依賴于銷售網(wǎng)絡(luò)和世界各地零部件采購的汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤咔橛绊懛浅?yán)重,思考要不要回歸到自己的國家。

這反映出疫情面前一些保護(hù)主義、民粹主義抬頭,在這種理念的支配下,加之疫情影響,就會導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,甚至?xí)霈F(xiàn)供應(yīng)鏈的中斷與重構(gòu),全球化肯定會調(diào)整、放慢,投資貿(mào)易可能回到一種“有限的全球化”。但是,我認(rèn)為,沒有一個主要經(jīng)濟(jì)體是孤島,每一個主要經(jīng)濟(jì)體都是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的組成部分,尤其是在新一代信息技術(shù)、人工智能等新基建快速發(fā)展的背景下,全球化更符合比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)分工與資源優(yōu)化配置的需要。

只想走畫地為牢、與鄰為壑的路,終究是“死胡同”。只有通力合作,才有共同利益。美國如果要重塑產(chǎn)業(yè)鏈,光靠提高貿(mào)易壁壘和懲罰性關(guān)稅是不行的。可以問個簡單的問題,美國人愿意花25美元買一雙襪子嗎?愿意花2000美元以上的價格買蘋果手機(jī)嗎?——美國老百姓以更低價格購買同等質(zhì)量的中國生產(chǎn)的襪子,使用在中國生產(chǎn)的各種零部件組裝的蘋果手機(jī),美國的大企業(yè)能從中國市場賺取豐厚的利潤,這都得益于中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈配套。中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)過較長時間積淀形成的,這其中有一系列從中央到地方的政策舉措和配套措施,有政府對基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入,有制度優(yōu)勢發(fā)揮的獨特作用,也有高效率勞動者培訓(xùn)體系等獨特貢獻(xiàn),等等。中國今天能拿出服務(wù)世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,是過去四十年的培育積累,任何一個國家想“產(chǎn)業(yè)回歸”,不可能一蹴而就。

中國該怎么做?首先要始終保持清醒的理性,不讓全球化走入對撞的泥沼。我們的現(xiàn)代化進(jìn)程得益于全球化,未來發(fā)展空間也必須依托全球化的平臺。我們不僅要在中國地圖前思考,還要站在世界地圖前思考。經(jīng)此一疫,第一,我們需要進(jìn)一步推進(jìn)更高水平改革開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。第二,要下大力氣發(fā)展內(nèi)需,提高居民消費意愿和能力。內(nèi)需潛力還有很大空間可釋放。在我看來,發(fā)展內(nèi)需最重要的和最需要久久為功的,是要下大力氣提高中等收入群體的收入,中國未來10-15年,中等收入群體的規(guī)模應(yīng)當(dāng)翻一番。第三就是調(diào)整布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,要加快數(shù)字化升級。特別是外貿(mào)導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)鏈,要融入新一代信息技術(shù),包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型、核心技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。企業(yè)要積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和消費”雙升級”,滿足消費者產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的體驗等等。

自2010年中國制造業(yè)增加值超過美國后,中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的規(guī)模和完整程度一直是世界領(lǐng)先,目前中國的制造業(yè)增加值占世界的30%左右,幾乎是美、日、德三國的總和。我們要站在世界地圖前思考產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,必須保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見葉知秋的敏銳,要在基礎(chǔ)設(shè)施、配套效率、營商環(huán)境、人力資本投入、減稅降費等方面,發(fā)揮“別人所短、我有所長”的差異化競爭優(yōu)勢。

如同《麥肯錫中國報告》(2019)指出的,“中國對世界經(jīng)濟(jì)的依存度在相對下降,世界對中國經(jīng)濟(jì)的依存度卻相對在上升”。我們要堅持底線思維,保持定力,順勢而為,精準(zhǔn)施策,以我為主,錨定發(fā)展,不能辜負(fù)歷史給予的時間之窗。依托14億人的超大規(guī)模市場,依托全球領(lǐng)先的供應(yīng)鏈優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺優(yōu)勢,中國產(chǎn)業(yè)鏈仍然有巨大的發(fā)展空間和創(chuàng)新機(jī)會,這是我們在全球化進(jìn)程中扮演重要角色的底氣。

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