【編者按】 青少年“模擬政協(xié)”活動(dòng)，通過模擬人民政協(xié)的提案形成過程，可以了解我國民主政治協(xié)商制度，提升協(xié)商能力，是一項(xiàng)公益性青少年創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。自2002年起，由中國致公黨發(fā)起、多家組織機(jī)構(gòu)參與的“青少年模擬政協(xié)活動(dòng)”定期舉辦，使青少年通過實(shí)踐活動(dòng)，加深對人民政協(xié)組織形式、議事規(guī)則的了解，培育其公共責(zé)任意識和公共合作能力，取得了良好的效果，對于踐行了立德樹人根本任務(wù)， 實(shí)現(xiàn)全面育人教育目標(biāo)，培育青少年的公共精神，樹立家國意識等具有重要意義。對此，全國政協(xié)常委兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新建議，持續(xù)推廣中學(xué)生“模擬政協(xié)”活動(dòng)，培養(yǎng)青少年公共品格。

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全國政協(xié)常委兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新

　　提案全文：

　　一、案由

　　青少年“模擬政協(xié)”活動(dòng)，通過模擬人民政協(xié)的提案形成過程，可以了解我國民主政治協(xié)商制度，提升協(xié)商能力，是一項(xiàng)公益性青少年創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。自2002年起，由中國致公黨發(fā)起、多家組織機(jī)構(gòu)參與的“青少年模擬政協(xié)活動(dòng)”定期舉辦，使青少年通過實(shí)踐活動(dòng)，加深對人民政協(xié)組織形式、議事規(guī)則的了解，培育其公共責(zé)任意識和公共合作能力，取得了良好的效果。例如， 2016年，第三屆全國青少年模擬政協(xié)活動(dòng)中產(chǎn)生的優(yōu)秀提案《以“互聯(lián)網(wǎng)+老年人關(guān)懷之家”推進(jìn)中國智慧養(yǎng)老的提案》被提交至2017年全國兩會(huì)，得到民政部的正式回復(fù)，學(xué)生們提出的互聯(lián)網(wǎng)+居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新模式，目前已在一些地方探索實(shí)踐。2017年活動(dòng)中產(chǎn)生的優(yōu)秀提案——北京人大附中的《關(guān)于完善中小學(xué)性教育體系的提案》經(jīng)許怡委員提交至2018年全國政協(xié)大會(huì)，10月得到正式回復(fù)，被接受辦理。

　　事實(shí)證明，青少年模擬政協(xié)活動(dòng)具有重要意義。

　　一是開啟了青少年參與社會(huì)生活、承擔(dān)公共責(zé)任、建立家國意識、培育公共精神的實(shí)踐之路。青少年“模擬政協(xié)”活動(dòng)，使青少年有了真實(shí)地接觸社會(huì)、了解民生的機(jī)會(huì)，也有了在實(shí)踐中鍛煉公共品格的成長機(jī)遇。

　　二是為德育實(shí)踐化提供了可參考的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。長久以來，我國德育課程最大的問題就是脫離了生活實(shí)際，遠(yuǎn)離學(xué)生的真實(shí)生活。青少年“模擬政協(xié)”活動(dòng)，使學(xué)生通過了解政協(xié)歷史、觀摩政協(xié)議事活動(dòng)，在生活中切實(shí)體會(huì)我國的民主政治體制，并從真實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)問題、提煉提案，培育真實(shí)的德育品格。

　　三是以實(shí)際行動(dòng)踐行了立德樹人根本任務(wù)與全面育人教育目標(biāo)。要落實(shí)這一教育目標(biāo)，不僅要培養(yǎng)青少年的私德，還要培養(yǎng)他們參與公共生活、承擔(dān)公共責(zé)任的公德，更要在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成青少年學(xué)生熱愛祖國、熱愛中華民族的大德。青少年“模擬政協(xié)”活動(dòng)，是一種可貴的公共品格教育探索，為實(shí)現(xiàn)立德樹人和全面育人尋找了可行之路。

　　四是探索了社會(huì)主義合格公民的養(yǎng)成路徑。青少年在模擬政協(xié)的過程中，學(xué)會(huì)按照法定程序和諧有序地參與身邊家庭事務(wù)、學(xué)校事務(wù)和社區(qū)事務(wù)的過程，也是模擬協(xié)商民主生活實(shí)踐的過程；青少年在協(xié)商民主實(shí)踐中得到歷練，學(xué)會(huì)如何以和平的、正義的、理性的民主方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求的過程，也正是一個(gè)合格公民的成長過程。

　　二、建議

　　第一，在有條件的城市成立“模擬政協(xié)”實(shí)踐基地。如2016年至今，北京市政協(xié)與中小學(xué)合作，成立了50個(gè)“模擬政協(xié)”實(shí)踐基地，取得了良好成效。

　　第二，鼓勵(lì)學(xué)校成立“模擬政協(xié)”社團(tuán)。如北京市在參與“模擬政協(xié)”活動(dòng)的學(xué)校中，人大附中、101學(xué)校、166學(xué)校等都先后成立了“模擬政協(xié)”社團(tuán)。全國各地的模擬政協(xié)活動(dòng)中，也都成立了相應(yīng)的學(xué)生自組織。

　　第三，組織學(xué)生觀摩全國政協(xié)和地方政協(xié)常規(guī)活動(dòng)。在全國政協(xié)第二次公共開放日上，就有人評論說，雖然讓中小學(xué)真正理解政協(xié)可能有一定難度，“但這并不妨礙通過體驗(yàn)和感受政協(xié)氛圍，在孩子心里種下一粒協(xié)商民主的種子?！北本┦姓f(xié)定期邀請參與“模擬政協(xié)”活動(dòng)的師生，觀摩政協(xié)常規(guī)議事活動(dòng)，使師生通過現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，增進(jìn)了對我國政治體制和協(xié)商民主議事方式的了解。

　　第四，舉辦“模擬政協(xié)”提案評選活動(dòng)。最近三年來，北京市就有200余項(xiàng)青少年“模擬提案”得到政協(xié)委員的關(guān)注，其中50余件提案經(jīng)政協(xié)委員提煉修改后，上交北京市及全國兩會(huì)。

　　第五，邀請政協(xié)委員與專家定期走進(jìn)校園。通過委員和專家學(xué)校與師生開展研討交流，使活動(dòng)更深入，提案更有價(jià)值和可行性。 如根據(jù)學(xué)生的“模擬政協(xié)”提案，北京市政協(xié)定期邀請?zhí)岚杆婕邦I(lǐng)域的專家學(xué)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流。

　　第六，舉辦“模擬政協(xié)”實(shí)踐成果展示活動(dòng)。通過評選優(yōu)秀提案，現(xiàn)場模擬提案辦理等展示交流活動(dòng)，幫助青少年更好地認(rèn)識政協(xié)，理解公共活動(dòng)的程序與意義。

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