京客隆京捷便利店工體東路店是北京市首家獲得《藥品經(jīng)營許可證》的便利店。它被允許銷售乙類非處方藥和二類醫(yī)療器械，目前有62種藥品、35種醫(yī)療器械上架，包括板藍根顆粒，維生素BI片、金銀花露，體溫計、寶寶貼等。

日前，北京市商務(wù)委員會等7部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步促進便利店發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從6個方面提出了19條創(chuàng)新舉措，為便利店發(fā)展“開綠燈”。

“連鎖便利店可按有關(guān)標(biāo)準申請零售經(jīng)營乙類非處方藥，申請二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員”。在為便利店發(fā)展“松綁”的若干措施中，第13條“改進食品藥品經(jīng)營限制””因放開了便利店在藥品經(jīng)營上的限制而備受期待。

這不，就在12月1日，北京市朝陽區(qū)食藥監(jiān)局在霄云路政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出了一張與眾不同的《藥品經(jīng)營許可證》，獲證單位并非常見的藥店，而是一家連鎖便利店——京客隆京捷便利店工體東路店。此前，該店已獲得經(jīng)營二類醫(yī)療器械備案，這意味著該便利店正式具備了經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的資質(zhì)。這也標(biāo)志著北京市首家可以經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的便利店正式落戶朝陽。

但目前并不是所有便利店都有售藥資格。北京市朝陽區(qū)商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人表示，朝陽區(qū)商業(yè)樓宇較多，目前有便利店一千多家。只有“大型商圈或大型購物商場經(jīng)營的連鎖便利店、且經(jīng)營面積不低于20平方米”才可以申請賣藥。北京市朝陽區(qū)食藥監(jiān)局藥械市場科工作人員張曦表示，乙類非處方藥是一種安全性比較高的商品，老百姓有頭疼腦熱主要是感冒類的，還有止痛類的，自行可以判斷的用藥需求的，直接可以去家里旁邊的有資質(zhì)的便利店就可以，省去了去醫(yī)院藥店這個過程。

根據(jù)《處方藥與非處方藥分類管理辦法》（試行）規(guī)定，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用；非處方藥（OTC）不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方即可自行判斷、購買和使用。而在非處方藥中又分甲類和乙類，藥品標(biāo)識的顏色分別為紅底白字和綠底白字。其中，乙類非處方藥相對安全性更高，如板藍根顆粒、四季感冒片等。這意味著，在北京，今后消費者遇到傷風(fēng)感冒、頭疼胃痛這樣的小病，出門找家便利店就能買到所需藥品。

事實上，嘗試在便利店里售賣藥品，北京并非首例。2015年，福建省已出臺相關(guān)政策，允許連鎖便利店設(shè)置便民藥柜。2016年4月，莆田市成為“第一個吃螃蟹的人”。2017年，沈陽市公布《沈陽市開辦藥品零售企業(yè)驗收實施細則》，其中指出“以連鎖或特許方式經(jīng)營非藥品的企業(yè)可以申請經(jīng)營乙類非處方藥專柜”。

中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會執(zhí)行會長宋瑞霖表示，乙類非處方藥在便利店出售，是符合國際實踐的：“可以在自我藥療的前提下，來做選擇的藥物是允許在這種商店出售的，在國際上都是這樣做的。方便大家，比如買個膏藥、紅藥水等，這些在藥物安全性方面和患者用藥感知方面都沒有什么風(fēng)險，到便利店去賣很正常，根據(jù)藥物安全性來確定它的營銷渠道。”

有媒體發(fā)表評論表示，對于拿到藥品經(jīng)營資質(zhì)的便利店來說，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)必不可少。銷售藥品不同于銷售普通食品,即便是非處方藥也需要慎之又慎。此外，“藥品進入便利店”是個好舉措,怕就怕商家因為唯利是圖而不遵守只銷售非處方藥品”規(guī)定?；蛟S,起初的時候還能堅持“只銷售非處方藥品”,久而久之在利益誘惑前,就可能將“處方藥品”也擺上貨架,讓“藥品進入便利店”變成了禍害。因此,允許“藥品進入便利店”后,有關(guān)部門不能做甩手掌柜。主管部門要加強對這些便利店的監(jiān)管,提高便利店相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng),加強專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。畢竟,藥品安全不是兒戲。

為了提供市民需要的用藥服務(wù)，同時又要保證用藥安全，北京市要求售藥的便利店必須配備藥師。北京朝陽區(qū)食藥監(jiān)局副局長解峰介紹，患者在藥店和便利店買到的藥物都將是安全可靠的，藥店日常監(jiān)管的檢查將來也同樣適用于這些經(jīng)營藥品的便利店，通過不定期對這些便利店進行監(jiān)督檢查，確保藥品質(zhì)量安全。

那么，便利店賣藥會不會搶了藥店的生意？從事藥品銷售行業(yè)多年的潘先生認為，便利店售賣藥品對民營藥房的影響有限。他說，乙類的非處方藥品種相對來說是很少的，對民營藥店經(jīng)營上造成影響是肯定的，但是造成的損失份額不會很大，本身非處方藥乙類藥的品種都很少。作為老百姓來說，真正買藥還是到正規(guī)藥店，在藥師醫(yī)師的指導(dǎo)下去買，作為便利店相對于民營藥店來說，技術(shù)優(yōu)勢專業(yè)優(yōu)勢還是不能跟民營藥店去比。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副秘書長王洪濤認為，藥品在商品分揀、有效期管理等方面比常規(guī)快消品更有管理難度，對便利店來說藥品并不是核心品類，售賣藥品與便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能一樣，是錦上添花的服務(wù)增項，可以增加消費者黏性，并不會對藥店生意產(chǎn)生大的影響。

資料來源：新京報 工人日報 北京青年報 中國日報網(wǎng) 齊魯晚報網(wǎng)

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