全國政協(xié)委員姚志勝：“兩辦”代表中央發(fā)聲合憲合法，有權有責
全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝
近日，國務院港澳辦和香港中聯(lián)辦發(fā)言人對香港立法會內(nèi)委會被惡意停擺亂象予以譴責之后，香港社會圍繞“兩辦”發(fā)言人談話是否干預香港內(nèi)部事務存在不同看法。全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝撰文表示：“兩辦”代表中央發(fā)聲合憲合法，有權有責。
國務院港澳辦和香港中聯(lián)辦近日發(fā)聲譴責香港個別立法會議員在內(nèi)會搞“政治攬炒”，損害香港利益。反對派以所謂“兩辦無權干預香港內(nèi)部事務”之說誤導民意。中聯(lián)辦發(fā)言人之后接受媒體采訪時強調(diào)，“兩辦”有權責發(fā)聲，批評反對派故意曲解基本法。
“兩辦無權論”誤導民意須嚴正駁斥
中央通過憲法和基本法，授權香港特區(qū)政府行使屬于高度自治范圍內(nèi)的權力，履行有效管治香港的主體責任。憲法第31條規(guī)定：“國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?！睉椃ǖ?2條規(guī)定，全國人民代表大會有權決定特別行政區(qū)的設立及其制度。正是根據(jù)上述憲法規(guī)定，香港特別行政區(qū)才得以成立?；痉ǖ?2條亦明確規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府?！?nbsp;
正如中聯(lián)辦發(fā)言人回復媒體時指明：“中央對香港實行‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針政策，但高度自治并非完全自治，特區(qū)享有的高度自治權，包括立法權，均來源于中央授權。被授權者須對授權者負責，授權者對所授出的權力擁有監(jiān)督權，這個道理不言自明?！?strong>中央堅定不移依照憲法和基本法行使對港的全面管治權，關心香港局勢理所當然?！皟赊k”是中央授權專責處理香港事務的機構，代表中央發(fā)聲合憲合法，有權有責。
反對派針對“兩辦”聲明，提出所謂“兩辦無權論”，企圖架空中央對港全面管治權，其目的就是去中央化，令公眾以為“中央權力不及香港”，這正是要為香港與祖國分離制造理論基礎，是十分惡毒的誤導，須嚴正駁斥。
“兩辦”一直都有代表中央行使監(jiān)督權
事實上，自香港回歸以來，“兩辦”（包括當年的新華社香港分社）一直都有代表中央政府對香港特區(qū)的高度自治行使監(jiān)督權。港澳辦列明的8項職能便明確包含“貫徹執(zhí)行‘一國兩制’方針和中央對香港、澳門的政策規(guī)定，執(zhí)行香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別行政區(qū)基本法”、“了解香港、澳門的有關情況，提出政策建議”、“承辦國務院交辦的與香港、澳門有關的法律事宜，就基本法實施涉及的相關法律問題研究提出意見”。中聯(lián)辦的5項職能亦明確包含“承辦中央政府交辦的其他事項”。
“兩辦”作為代表中央負責管理香港事務的專責機構，發(fā)聲譴責香港反對派議員在內(nèi)會搞“政治攬炒”、阻礙立法會履行基本法規(guī)定的法定職責，是代表中央履行中央對港權責。試問，如果港澳辦和中聯(lián)辦不是管轄香港的部門，那么，由什么中央部門來執(zhí)行中央人民政府管轄香港的權力？
十九屆四中全會的《決定》，圍繞按照“一國兩制”原則，提出五個治理好香港澳門的工作任務及要求，其中第一個要求，就包括維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序、依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。中央按照“一國兩制”原則治理好港澳，健全對特區(qū)行使全面管治權，是中國國家治理制度體系的重要組成部分，也是國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和應有之義。中央設置“兩辦”行使對香港高度自治權的監(jiān)督權，是中央對港全面管治權的重要組成部分，不容置疑。
香港個別立法會議員在長達半年的時間內(nèi)阻撓內(nèi)會選出主席，癱瘓立法會內(nèi)會運作，嚴重阻礙立法會履行基本法規(guī)定的職責?！皟赊k”發(fā)聲譴責反對派議員“攬炒”，履行中央對香港特區(qū)的高度自治權的監(jiān)督權力，表明中央為確?！耙粐鴥芍啤焙突痉ǖ玫饺鏈蚀_落實，一定會對反對派破壞香港政治體制正常運作的圖謀予以強力反制，絕不姑息?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝）
推薦閱讀：
推薦閱讀：
世界上沒有一個國家可將中國產(chǎn)業(yè)鏈撇開或替代 | 中國世界觀.001
賈康：中國政府不宜向全體老百姓直接發(fā)現(xiàn)金丨中國世界觀.002
全球化或放緩但不會停滯 他國想“轉(zhuǎn)移”中國產(chǎn)業(yè)鏈不容易丨 中國世界觀004
放任的"群體免疫"愚蠢 壓制疫情政策要合適有度 | 中國世界觀005
