曹衛(wèi)星：設(shè)立“國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金”

全國(guó)政協(xié)常委曹衛(wèi)星認(rèn)為，生態(tài)保護(hù)修復(fù)關(guān)乎中華民族的永續(xù)發(fā)展，任務(wù)復(fù)雜艱巨，必須建立穩(wěn)定的財(cái)政資金渠道。

全國(guó)政協(xié)常委、自然資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星

曹衛(wèi)星表示，中共十八大以來(lái)，各級(jí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在土地綜合整治、礦山土地復(fù)墾、海岸生態(tài)修復(fù)、土壤污染治理等方面取得了明顯成效。

但同時(shí)也要看到，不少地方自然資源過(guò)度開發(fā)利用，生態(tài)系統(tǒng)退化甚至遭到破壞，資源安全和生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅，生態(tài)文明建設(shè)正處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。

為實(shí)現(xiàn)自然資源整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，需要全力推動(dòng)國(guó)土空間統(tǒng)一生態(tài)保護(hù)修復(fù)，立足多功能定位、多模式實(shí)施、多元化投入，積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，為美麗中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

曹衛(wèi)星建議，明確中央投資渠道，建立健全多元化投入機(jī)制。建議中央財(cái)政設(shè)立“國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金”，主要用于事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全、自然生態(tài)受損嚴(yán)重的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，統(tǒng)籌使用中央自然資源資產(chǎn)相關(guān)收益，加大一般預(yù)算支持力度。同時(shí)，地方各級(jí)財(cái)政也要設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)資金，穩(wěn)定渠道、加大投入。要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與金融資本合作，運(yùn)用資源資產(chǎn)升值、權(quán)益置換、特許經(jīng)營(yíng)等手段，吸引社會(huì)資本積極參與。

于廣洲：建立黑土地農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)和綠色有機(jī)認(rèn)證

全國(guó)政協(xié)常委于廣洲在會(huì)上引用一組數(shù)據(jù)：目前東北黑土地有機(jī)質(zhì)平均以每年0．1％左右速度下降，每年水土流失量在1—3毫米之間，一直處于“亞健康”狀態(tài)。

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲

為此，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于7月上旬組成調(diào)研組赴黑龍江進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于長(zhǎng)期耕作和超負(fù)荷生產(chǎn)活動(dòng)，黑土地持續(xù)退化。

于廣洲代表全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作發(fā)言，他說(shuō)，我國(guó)東北黑土區(qū)是世界上僅有的三塊黑土區(qū)之一，是十分珍貴的土地資源。東北黑土地是保證我們“把飯碗牢牢端在自己手里”的重要耕地資源。

于廣洲認(rèn)為，保護(hù)黑土地關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，農(nóng)民離土地最近也最了解土地。他建議打造“黑土地”品牌，讓農(nóng)民在保護(hù)中受益。

具體來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)黑土地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和信用體系建設(shè)，建立黑土地農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)和綠色有機(jī)認(rèn)證，提高黑土地農(nóng)產(chǎn)品知名度和消費(fèi)者信任度，提升品牌價(jià)值。大力發(fā)展農(nóng)村流通合作組織，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)中討價(jià)還價(jià)能力，增加農(nóng)民收入。創(chuàng)造便利條件，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)村入戶，進(jìn)行原產(chǎn)地直銷，減少流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售中農(nóng)民獲利的比重。